作者：曹慧

我們國內申請人在準備中國申請遞交時，經(jīng)常會問到一個問題：要不要請求保密審查？那么，對于保密審查，究竟指的是什么？為什么要請求保密審查？什么時候需要請求保密審查？今天我們一起來看一下。

一、為何要提交保密審查請求

請求保密審查是向外國申請專利的前提，中國《專利法》第20條第1款明確規(guī)定，任何單位或者個人將在中國完成的發(fā)明或者實用新型向外國申請專利的，應當事先報經(jīng)國務院專利行政部門進行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國務院的規(guī)定執(zhí)行。

向外申請專利如果不請求保密審查產(chǎn)生的后果，《專利法》中也做了明確規(guī)定：對違反規(guī)定向外國申請專利的發(fā)明或者實用新型，在中國申請專利的，不授予專利權。

對違反《專利法》第20條規(guī)定向外國申請專利，泄露國家秘密的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

向外國申請專利的技術方案實質性內容是在中國境內完成的，申請的類型是發(fā)明或者實用新型。外觀設計專利申請不需要請求保密審查。

二、如何提交保密審查請求

保密審查請求的提出有如下方式：

1、單獨請求保密審查：

即準備直接向外國申請專利，應事先請求并詳細說明其技術方案。提交文件和提交方式如下：

向外國申請專利保密審查請求書+技術方案說明書，

紙件提交，

委托代理機構需提交專利委托書，

中文提交。

2、在中國申請專利的同時或之后請求保密審查，即先在中國申請專利，再向外國申請專利，向外國申請之前提出請求，在中國申請專利時或者申請后提出請求，提交文件和方式如下：

向外國申請專利保密審查請求書，

應當由辦理專利申請的代理機構辦理（提交專利申請時未委托代理機構的由申請人提出），

提交方式與提交專利申請方式相同，

中文提交。

3、PCT申請：默認提出保密審查請求，不需要提交單獨的文件

PCT申請需符合中國國家知識產(chǎn)權局作為受理局的受理條件,向PCT中國受理局提交PCT申請，視為同時提出了保密審查請求。

三、申請專利保密審查請求的時間點

向外國申請專利保密審查請求應該在準備向外國申請專利之前提出；

向外國申請專利應該在收到同意向外國申請專利的審查通知書發(fā)文日之后提交。

四、保密審查請求是怎樣審批的

（一）保密審查請求的審批

可能涉密的，將及時發(fā)出保密審查的通知；

請求遞交日起4個月內未收到保密審查通知的，可以向外國申請專利）（暫緩通知，到期默認）；

專利局進一步保密審查的，及時作出是否需要保密的決定，并通知申請人；

請求遞交日起6個月內未收到需要保密的決定的，可以向外國申請專利（二次審批，默認批準）。

（二）審查周期

與申請同時提出請求的，首次通知書與受理通知書同時發(fā)出。

申請之后或者單獨提出向外申請保密請求的案件平均首次通知書發(fā)送時間（距離申請日或提交日）：一般不超過30天。

（三）審批流程圖

下面通過流程圖說明一下審批過程：

1、直接提出保密審查請求的審批流程

2、申請時提出保密審查請求的審批

3、申請后提出保密審查請求的審批

4、國際申請的保密申請審批

五、注意事項

1、必須是中文遞交；

2、專利實質性內容在中國完成；

3、必須在“同意向外申請”的通知書發(fā)文日之后，方可向外國申請專利；

4、港澳臺地區(qū)與中國大陸屬于不同的法域，中國大陸適用的專利法并不在港澳臺地區(qū)適用。申請人需要在港澳臺獲得專利保護的話，仍需在當?shù)剡M行申請。而《專利法》第二十一條中的向外申請的保密審查規(guī)定，也包括申請港澳臺地區(qū)的專利，在這些地方申請專利時，也需要先履行保密審查義務。

以上內容是筆者在工作實踐中的簡要總結，僅供大家參考，遇到實際問題還須依據(jù)相關法律法規(guī)為準繩。